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山东东营成中国最富石油城!然后呢……
行业观察 石油人 2019-07-08
中国最富石油城在行动!


    东营  油田  发展矛盾

3100建议阅读时间4分钟

文 |悦川

 

有人说,在中国,石油城东营是像中东一样的存在,有钱又有油。 

有趣的是,随着2018年GDP数据的公布,这一论断似乎再次得到了印证。 

2018年东营GDP总量4152亿元,位居山东第八位,人均GDP达到19.11万元,超过深圳、杭州、广州等超大型城市,位居全国第一。 

在傲人的数据背后,东营的发展真有如此光鲜吗?资源型城市具有的产业单一、人才流失、老龄化严重等问题,东营似乎一个都不少。 

城市的未来将被带向哪里? 

庆幸的是,在重重矛盾之中,东营正在积极探索新的道路,逐渐拨开发展的迷雾。 



    

01

    

一座靠石油改变命运的城市

 

东营市地处山东东北部、黄河入海口三角洲地带,是一座地级市。

黄河入海口 

实际上,就像铁路令石家庄村、郑县一跃成为石家庄市和郑州一样,是石油改变了东营的命运。 

上世纪60年代,东营还是位于山东省惠民地区广饶县的一个村落。 

因为石油的发现,东营获得了国家发展规划的多项青睐。

一时间,公路、铁路、火车站、机场,纷纷眷顾了这个渤海湾畔的小村庄。甚至在1969年京校外迁时,中国石油大学也迁入了这座小城。

1983年,东营被设立为地级市,存在感再一次增强了。

值得注意的是,虽然身处黄河入海口的东营没有成为长三角城市群中上海、南京一样的大城市,但黄河像长江一样也给东营带来了诸多馈赠。

黄河入海口和长江入海口

黄河每年从上中游平均携带10.6亿吨泥沙在入海口处沉积,年均造陆32.4平方千米,河道向海中年均延伸2.21千米,这也使东营成为一座建在湿地上的城市。

不断演变、生长的黄河三角洲     图片来自中国国家地理 

根据第二次全国湿地资源调查,东营市湿地总面积687.23万亩,约占山东省的四分之一。 

大量湿地的存在给东营带来了许多令人叹为观止的景观。 

在入海口,由于黄河携带大量泥沙,在河水与海水交汇之地造就了“一半海水,一半火焰”的奇观。

黄河入海口

与此同时,湿地也是碱蓬草和芦苇的乐园。 

每年秋季,这里都会惊现10万亩“芦花飞雪”,绵延百里的苇荡犹如待检阅的千军万马,阵容强大。 

而碱蓬草因为在夏季吸收了大量的紫色光波,到秋天则变身为万亩红毯,热烈入火。

万亩红毯   图片来源于swenty 

这也造就出了万亩红毯与磕头机交相辉映的油城特有景观。


    

02

    

中石化第一大油田诞生地 


当然,东营最重要的身份还是油田所在地。这块神奇的土地除了黄河造就出的湿地奇观之外,还是中石化最大油田——胜利油田的诞生地。

1961年4月16日,在山东省东营市东营村附近打出第一口工业油流井——华八井,该井日产油8.1吨,标志着胜利油田正式被发现。

1978年,胜利油田原油产量上升到1946万吨,一举跃升为全国第二大油田。

此后,油田迎来了“中国大油田”的高曝光期。

在1987年至1995年的8年间,胜利油田保持了3000万吨的高产水平。尽管此后产量有所下降,但2000多万吨的原油产量仍让胜利油田在中国几十个油田中存在感强烈。

截止目前,胜利油田累计生产原油12亿吨,相当于目前国内原油年产量的6年总和。 

除此之外,胜利油田还将找油的触角延伸到了海上,形成了陆海并进的格局,为油田上产打下新的基础。

2017年4月,胜利油田海洋采油厂累计原油产量突破5000万吨大关,达到5000.3万吨,这相当于高峰期大庆油田一年的产量。


    

03

    

四大支柱产业


依托丰富的石油,东营形成了石油化工及盐化工、橡胶轮胎及汽车配件、有色金属、石油装备4大支柱产业

2018年处于东营市前五名的优势产业    图片来自当地政府网站 

“中国地炼看山东,山东地炼看东营”,目前,东营是山东石化产业最为集中的城市。 

据悉,该市原油一次加工能力7220万吨/年,占山东省的36%、全国的10%。 

而根据山东省的规划,未来,将建成鲁北环渤海湾高端石化基地,形成东营、烟台、滨州、潍坊四区以及九大产业园的空间布局,建成与美国墨西哥湾、日本东京湾媲美的国际一流石化产业带。 

这也意味着石化大市东营有望迎来一波新机遇。 

而在装备制造方面,目前,东营区装备制造产品已涵盖石油勘探、钻井、完井、固井、采油、管道运输、地面工程各类专用设备等各个领域的37大系列、1500多个品种。 

已形成从石油勘探用仪器仪表、开发用各类钻机、采油用各类抽油机、石油集输用各类钢管到二三次采油用各类石油助剂的一条龙产业链。 

据了解,东营石油装备产业产值占全国近三分之一,已成为我国最大的石油装备制造基地。


    

04

    

多个发展难题并存 

 

尽管东营在石油石化领域地位突出,但不容忽视的是,多个发展矛盾仍然并存。 

作为一座因油而兴的城市,东营似乎并没有摆脱资源型城市的多个缺点。 

其中最为明显的问题是产业结构单一怎么破? 

从上文表格可以看出,在东营的四大支柱产业中,围绕石油的石化产业、装备制造占据了大半江山。 

过度依赖石油产业,除了会限制其他产业发展,还将大大降低城市的抗风险能力。 

一旦石油行业发生波动,与之相关的多个行业都将受到影响。近几年油价的下滑就是最为鲜明的例子。

东营市济南路 

其次,如何解决人才吸引力不足问题? 

相比济南、青岛、北京、天津等周边大城市,东营的人才吸引力并不突出。尤其是中国石油大学的迁出,导致城市人才流失严重。 

从城市总人口来看,根据最新数据统计,东营常住人口215.46万,是山东人口最少的城市。 

另外,快速打造便利交通迫在眉睫。 

众所周知,交通是城市聚集起人才、企业乃至发展旅游的重要载体,一些像北京、广州的超大型城市无不四通八达、占据着机场、高铁等优质交通资源。 

而东营的交通并不能满足大家对这个石油大城的想象。 

有人大概测算了一下去东营的路线,假设从青岛出发乘航班去东营,全程不到300公里的路程,需要从流亭机场中转至上海、大连或者北京,才能在胜利机场落地。 

假设乘火车,则需要从青岛北到淄博,再从淄博中转到东营,耗时6个小时。

或者从青岛到济南,再由济南中转至东营,耗时近8个小时。 

最为方便的只有大巴这一交通方式。乘坐时间也长达四五个小时。 

在这个快时代,东营并没有搭上便捷交通的列车,其不便的交通对吸引人才、企业和发展旅游都造成了不少影响。


    

05

    

东营在行动


值得庆幸的是,近年来,东营已开始对面临的问题进行多个方面的探索。 

针对人才问题,2017年东营市提出《东营市事业单位“双百引才”工作实施办法》,计划利用3-5年时间,引进100名左右的博士研究生和100名左右的硕士研究生到市直事业单位工作。 

而从薪酬和房价来看,根据齐鲁人才网发布的数据,东营市平均薪酬5500元,位居全省第六位。另外,7月出炉的 6836 元/m? 新房均价,看上去也非常友好。 

据此推断,在山东17地市的人才争夺战中,东营还是有望占据一定的先机。 

而在交通方面,今年6月,东营开通了到济青高铁青州北站、临淄北站高铁4条客运快线,方便了市民出行。 

除此之外,为了拉动新一批城市的发展,并为京沪高铁减负,途径东营的京沪二线已经在建设中。

红色为京沪二线途径地 

而且,近年来,东营市也在积极发展旅游。 

黄龙入海、珍禽飞舞、清水绿地……实际上,东营有着发展旅游的良好基因。 

2018年,东营市成立文化和旅游局,提出旅游富民三年计划,为城市旅游和文化助力。 

在未来,随着旅游基础设施的完善,开发深度的加强,在东营有望形成湿地生态旅游、黄河水城旅游、孙子文化旅游、石油文化旅游、休闲观光农业旅游等完整旅游产业链。 

另外,在产业方面,尽管产业结构单一矛盾突出,东营也在积极谋求新的转型。 

在发展航空航天,壮大石化装备、新能源、文化旅游等新兴产业的基础上,东营改造化工、冶金、造纸、纺织等传统产业,淘汰炼油、轮胎等行业落后产能。  

未来,这座石油城将会呈现出怎样的发展画卷,且让我们一起拭目以待。

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